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 黨建研究

順應變,立足不變,增強審計工作的 前瞻性、系統性和針對性

點擊數:   發布時間:2018-02-28 09:09:43  打印

習近平總書記在黨的十九大報告中指出,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這一重大政治論斷為制定黨和國家大政方針和長遠戰略提供了重要依據,對黨和國家工作提出了新的要求。審計作為監督部門,主要職責是通過審計,監察和督促被審計單位的經濟活動在規定的范圍內、在正常的軌道上進行;監察和督促有關經濟責任者忠實地履行經濟責任,同時借以揭露違法違紀、稽查損失浪費,查明錯誤弊端,判斷管理缺陷和追究經濟責任等。學習貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想指導審計工作,必須深刻領會我國社會主要矛盾的新變化,研究新情況,解決新問題,不斷增強審計工作的前瞻性、系統性和針對性。

一要深刻把握社會主要矛盾變化衍生的審計新趨勢,登高望遠,不斷增強審計工作的前瞻性。新時代我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,這一時期既是轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的關鍵期,也是社會矛盾高發多發期。從審計視角看,人民群眾的權利意識、公平意識、民主意識、法治意識不斷增強,群眾表達訴求的方式日趨多樣,解決訴求的期待日趨強烈,涉及的領域日益擴大化、利益主體日益多元化,而且各種矛盾突發性、關聯性增強,呈現出不同時代的矛盾相互交織、不同領域的矛盾相互轉化、不同群體的矛盾相互影響的明顯趨勢。加之以互聯網為基礎的新興媒體對社會生活的影響不斷擴大,各種社會矛盾相互碰頭疊加產生放大效應,可以預見和難以預見的因素增多,審計工作面臨新的挑戰和考驗。審計干部必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步提升政治能力,強化責任擔當,牢記宗旨使命,充分發揮審計工作了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心作用,更好地服務中心、服務大局、服務廣大人民群眾。

二要深刻把握社會主要矛盾變化集聚的審計新特點,主動作為,不斷增強審計工作的系統性。社會主要矛盾的變化,客觀上反映了人民群眾多方面、多樣化、多層次的美好生活需要,與“不平衡不充分的發展”之間的矛盾和問題,并呈現出階段性、長期性和復雜性的特點。從近幾年審計問題演變的情況看,人民群眾對黨和政府的訴求和期盼日趨多元化、復雜化,不僅關心吃飽穿暖等基本生活問題,還關心醫療、住房、子女就學、就業等發展問題;不僅關心自己眼前的經濟利益問題,還關心身邊環境保護、基礎設施建設等長遠的事;不僅關心落實政策的事,還關心完善出臺政策的事;不僅關心經濟領域的事,還關心社會領域的事,更加追求公正公平的待遇,甚至期盼更高層次的與其經濟地位相適應的政治權益。面對人民群眾的新期待,必須著力提升新形勢下做群眾工作的能力,充分依靠和發動基層干部群眾,持續用力抓好源頭性、基礎性工作,及時就地解決問題。必須以十九大報告提出的“形成有效的社會治理、良好的社會秩序”為目標,堅持用法治方式來引領和保障審計工作,通過開展“審計管理創新年”活動,依法完善政策制度,依法規范審計工作,加大審計整改力度。

三要深刻把握社會主要矛盾變化引發的新問題,精準發力,不斷增強審計工作的針對性。黨的十九大報告直面當前我們工作中存在的“不少困難和挑戰”。社會主要矛盾的變化必然引發不少新的問題,并通過不同方式進入審計視野,審計工作面臨許多新情況、新問題。比如自然資源資產離任審計,群眾反映環境污染、生態破壞以及垃圾填埋焚燒、城市污水處理、畜禽養殖污染等問題持續增多,但環境保護項目或治污工程卻無法落地,“鄰避”現象日益突出。對此,審計部門和廣大審計干部要進一步提升專業素養,大膽探索,繼續發力,在此項工作上充當探險者和先遣隊,防范和消除生態環境風險隱患,切實維護人民群眾利益。(方忠良)




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