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 黨建研究

把握我國社會矛盾變化,發揮審計在國家治理中的作用

點擊數:   發布時間:2018-03-02 09:38:55  打印

十九大報告對我國社會主要矛盾作出了新的表述,強調“中國特色社會主義進入新時代,我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。這一論斷,是基于我國經濟社會發展現狀而提出的,我國已穩定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現小康,經過近40年的改革開放,我國社會生產力水平顯著提高,社會生產能力在很多方面進入世界前列,人民生活水平顯著提高,對美好生活的向往更加強烈。不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。但是,我國還處在社會主義初級階段,東西部之間、城鄉之間發展仍不平衡。

根據我國社會主要矛盾的變化,十九大提出了新時代中國特色社會主義思想和基本方略,明確堅持和發展中國特色社會主義,實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎上,在本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國;不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕;完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化;堅持中國共產黨領導,提出新時代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

我國社會主要矛盾發生了變化,國家必然實施一些列政策措施的調整。加大對落后地區基礎設施建設,實現落后地區人民對美好生活的需求,是今后一段時期的政策方向。作為一名審計人員,要認真貫徹落實十九大報告精神,緊密結合黨對政治經濟體制改革的新要求,踏踏實實、認認真真地落實到今后的審計工作中。

一、加強對基礎建設項目的審計。十九大報告提出“加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網、信息、物流等基礎設施網絡建設”。近幾年來,國家對我縣水利、公路建設投入逐年增加,作為審計機關,就應該加強對水利、公路建設項目和資金的審計,特別是加強對我縣重點水利工程、重點國省干線建設項目、農村暢通工程項目資金的審計,保障國家的投入用到實處,防止虛報冒領、套取、截留、挪用建設資金等行為,使項目建設發揮應有的效益。

二、加強對教育資金投入情況的審計。十九大報告提出“推動城鄉義務教育一體化發展,高度重視農村義務教育,辦好學前教育、特殊教育和網絡教育,普及高中階段教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”。國家加大了推動城鄉義務教育的投入,因此,加強推進義務教育均衡發展項目的審計,特別是加大對義務教育遷建學校的建設項目(如實驗中學和城關中學遷建項目、臨江學校建設項目)的跟蹤審計,保障建設程序的規范性、造價控制合規性,發揮審計應有的作用。

三、加強對政府保障性安居工程資金的審計。十九大報告提出“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居”。因此,保障性安居工程資金使用的合規性、合法性是今后我們審計機關的關注重點。

四、加大對扶貧資金的審計力度。十九大報告提出“堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區脫貧任務,確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽”。一方面我們要幫扶貧困對象戶,落實好切實可行的幫扶措施,讓其脫真貧、真脫貧外。另一方面我們還肩負著對國家扶貧資金審計的任務,嚴厲打擊冒領、套取、截留、挪用等行為。

五、加大對生態環境治理資金和項目的審計。十九大報告提出“加大生態系統保護力度……嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點,健全耕地、草原、森林、河流、湖泊休養生息制度,建立市場化、多元化生態補償機制”。審計機關要加強對高標準農田建設項目的審計和自然資產資源環境審計,讓人民享受更加優美的生產環境和自然環境。

六、合理創新審計方式方法。今后的時代是大數據時代,十九大提出“數據中國”新要求。我們審計人員要加大學習力度,培養技能型數據分析人才,適應工作需要,提升工作效率。

七、始終把黨的建設擺在首位。作為審計戰線上的一名黨員,一定要打鐵必須自身硬。堅決杜絕思想不純、組織不純、作風不純等突出問題,既要勇于擔當,又要防范審計風險,主要防范精神懈怠風險、能力不足風險、脫離群眾風險、消極腐敗風險。以堅定的理想信念,堅持維護黨中央權威和黨的集中統一領導,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,深入推進反腐敗斗爭。(縣審計局  姚其平)




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